6 Aralık 2013, Cuma

Öcalan ve PKK’lılar parti üyesi olabilir

Paketten çıkan sürpriz düzenlemeye göre terör hükümlüsü Öcalan
başta olmak üzere hükümlü statüsündekiler ve dağdan inecek PKK’lılar siyasi
partilere üye olabilecek...

Hükümetin bir süre önce açıkladığı, çözüm süreci açısından büyük önem
taşıdığı belirtilen ancak yetersiz bulunarak eleştirilen, “demokratikleşme
paketi” dün TBMM’ye sevk edildi.TBMM Başkanlığı’na sunulan 17 maddelik pakette
şu düzenlemeler yer aldı:
* KÜRTÇE PROPAGANDA: Seçimlerde Kürtçe propaganda
yapılabilecek.
* EŞBAŞKANLIK: Siyasi partiler artık eşbaşkanlık sistemine
geçebilecek. Eşbaşkanlar 2 kişiden fazla olmayacak. Bugüne kadar sadece BDP bu
sistemi uyguluyordu.
* BELDEDE TEŞKİLAT KURULMAYACAK: Beldelerde teşkilat
kurulma zorunluluğu kalkacak. Böylece yeni kurulan partilerin seçimlere girmesi
kolaylaşabilecek.
* YÜZDE 3 OY ALANA EN AZ 1 MİLYON TL YARDIM: Milletvekili
genel seçiminde toplam geçerli oyların yüzde 3’nden fazlasını alan siyasi
partilere Hazine yardımı yapılacak. Bu yardım 1 milyon TL’den az olamayacak.
Halen yüzde 7’nin üzerinde oy alan partilere Hazine yardımı yapılıyor. Ancak BDP
son genel seçime bağımsız adaylarla katıldığı için yine bu Hazine yardımından
yararlanamayacak.
* MİTİNG YERİ ORTAK BELİRLENECEK: İl ve ilçelerde miting
yeri ve güzergâhı artık, TBMM’de grubu bulunan partilerin il ve ilçe
temsilcileri ile en çok üyeye sahip üç sendika ve kamu kurumu niteliğindeki
meslek kuruluşları temsilcilerinin görüşü alınarak illerde vali, ilçelerde
kaymakamlar tarafından belirlenecek. Yürürlükteki düzenlemeye göre bu kararı
halen valilikler ve kaymakamlıklar veriyor.
* YAŞAMI ZORLAŞTIRMA KRİTERİ: İl
ve ilçenin büyüklüğü ve gelişmişliği dikkate alınarak birden fazla toplantı ve
gösteri yürüyüşü yer ve güzergahı belirlenebilecek. Ancak Düzenleme Kurulu kamu
düzeni ve genel asayişi bozmayacak ve vatandaşların günlük yaşamını
zorlaştırmayacak şekilde belirlenen yer ve güzergâhlardan birisini tercih
edebilecek. Toplantı ve gösteri için “günlük yaşamı zorlaştırmama” kriteri
getirilmesi özellikle Beyoğlu, Kadıköy, Kızılay gibi meydanlardaki eylemlerin
tamamının yasaklanmasına yol açabilecek.
* GÜNEŞ BATANA KADAR: Açık hava
mitingleri, artık güneş batmadan önce dağılacak şekilde, kapalı yerlerde ise
saat 24’e kadar yapılacak. Böylece bu yasağı ihlal ettiği gerekçesiyle onlarca
milletvekilinin hakkında düzenlenen fezlekeler düşmüş olacak. Yürürlükteki yasa
güneş batmadan bir saat önce ve kapalı yerlerde saat 23’e kadar sınır koymasına
rağmen, son dönemde bu sınırlamalar uygulamada gevşetilmişti.
* GÖSTERİCİLER
FİŞLENECEK: Bütün toplantı ve gösterilerde katılımcıların ve konuşmacıların ses
ve görüntüleri kolluk tarafından kaydedilebilecek. Elde edilen kayıt ve
görüntüler, şüphelilerin ve suç delillerinin tespiti dışında başka bir amaçla
kullanılamayacak. Böylece mitinglerde olay çıkaran ve suç işleyenlerin takibi
kolaylaşacak. Ancak bu düzenleme de her türlü toplantıda polisin açık veya gizli
kayıt yapmasına yol açacağı gerekçesiyle eleştirildi.
* AMACI DIŞINA ÇIKARSA
POLİS DAĞITACAK: Düzenleme Kurulu mitingin amacı dışına çıktığı veya düzen
içinde gerçekleşmesini imkansız gördüğü taktirde dağılma kararı alacak ve durumu
derhal yetkili kolluk amirine bildirecek. Toplantının dağıtılması kararını
hükümet komiseri değil, siyasi partilerin temsilcilerinin de bulunduğu Düzenleme
Kurulu karar verecek. Düzenleme Kurulu, bu görevini yerine getirmemesi halinde,
durum yetkili kolluk amiri tarafından Vali veya kaymakamlara bildirilecek ve
kararı bu makamlar verecek. Karar verilmesi halinde dağıtma işlemini polis
gerçekleştirecek.
* ÖZEL OKULLARDA KÜRTÇE EĞİTİM: Özel kurslar dışında artık
Kürtçe başta olmak üzere farklı dil ve lehçelerde eğitim yapılabilecek özel
okullar açılabilecek. Bu kurumlarda eğitimi ve öğretimi yapılacak dil ve
lehçelere Bakanlar Kurulu karar verecek.
* BAŞÖRTÜSÜNÜ ENGELLEYENE HAPİS:
TCK’nın “Eğitim ve Öğretim Hakkını” düzenleyen 112. maddesinde yapılan
değişiklikle; her türlü eğitim ve öğretim faaliyetlerine, kişinin eğitim ve
öğretim hakkını kullanmasına, öğrencilerin toplu oturdukları binalara girilmesi
ve kalınmasına engel olanlara 2 yıldan 5 yıla kadar hapis cezası verilecek.
*
GEZİ EYLEMLEMCİLERİNE CEZA: Tasarıyla, Gezi Parkı, ODTÜ ve HES gibi
gerçekleştirilen eylemlere yönelik cezai önlemler de alındı. Gezi Parkı ve
ODTÜ’de olduğu gibi bir kamu kurumu tarafından yürütülen projenin hayata
geçirilmesi gibi faaliyetleri engelleyenlere 2 yıldan 5 yıla kadar hapis cezası
verilecek.
* KİMLİK VERMEYEN YANACAK: TCK’ye eklenen yeni bir hükümle; kamu
kurumlarında veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarında verilen ya da
kamu makamlarının verdiği izne dayalı olarak sunulan hizmetlerden
yararlanılmasına engel olunması halinde, fail hakkında 2 yıldan 5 yıla kadar
hapis cezası verilecek. Böylece bir süre önce gündeme gelen türbanlı avukata
Türkiye Barolar Birliği’nin kimlik vermemesi gibi uygulamalar 5 yıla kadar
hapisle cezalandırılabilecek.
* OKUL VE İŞYERİNDE NAMAZ: TCK’nın “inanç,
düşünce ve kanaat hürriyetini” düzenleyen 115. maddesine yapılan ekleme ile okul
ve işyerlerinde namaz kılma başta olmak üzere dini inancın yerine getirilmesinin
önü açılıyor. Maddeye yapılan ekleme ile, “dini inancını gereğinin yerin
getirilmesinin, cebir veya tehdit kullanılarak ya da hukuka aykırı başka bir
davranışla” engelleyenler 1 yılda 3 kadar hapis cezasıyla yargılanacak.
*
YAŞAM TARZINA GÜVENCE: Yine TCK’nın “inanç, düşünce ve kanaat hürriyetini”
düzenleyen maddeye yapılan ekleme ile yaşam tarzı güvence altına alınıyor.
“İnanç, düşünce veya kanaatlerinden kaynaklanan yaşam tarzına ilişkin
tercihlerine müdahale eden veya bunları değiştirmeye zorlayanlar” 1 yıldan 3
yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılacak.
* NEFRET SUÇUNA YETERSİZ CEZA:
Tasarıyla nefret suçu TCK’ya girecek. TCK’nın 122. maddesinin “ayrımcılık” olan
başlığı, “Nefret ve ayrımcılık” olarak değiştirildi. Maddedeki “din, dil,
mezhep” kriterlerine “milliyet” kavramı da eklenirken, nefret ve ayrımcılık
suçuna verilen 6 aydan 1 yıla kadar verilen hapis cezası, 1 yıldan 3 yıla kadar
hapis olarak yeniden belirlendi. Tasarı beklenenin aksine ırkı ya da milliyeti
nedeniyle işlenen yaralama, öldürme, hakaret gibi suçlarda artırım yapılması
konusunda düzenleme içermiyor. Cinsel yönelimdeki kişilere yönelik ayrımcılık da
pakete girmedi.
* TÜRKÇE OLMAYAN KÖY İSİMLERİ: Tasarıyla İller İdaresi’nin
köy adlarının değiştirilmesini zorunlu kılan ifade çıkarıldı. 1949’daki
düzenlemenin kaldırılması Türkçe olmayan köy isimlerinin değiştirilmesini
engelleyecek. Ancak daha önce değiştirilen isimler için yeni bir düzenleme
yapılmadı.
* ÖCALAN’A SİYASET YOLU: Tasarının yürürürlükten kaldırılan
hükümler bölümünde, İmralı Cezaevi’nde tutuklu bulunan Abdullah Öcalan ve dağdan
inmesi beklenen PKK’lılara siyaset yapma yolu açılıyor. Siyasi Partiler
Kanunu’nun “siyasi partilere üyeliği” yasaklayan hükümler arasından “terör
eyleminden mahkum olma” kriteri kaldırılıyor. Böylece Öcalan veya dağdan inen
PKK’lılar BDP veya HDP başta olmak üzere istedikleri partiye üye olarak siyaset
yapabilecekler. Paketle, “kamu hizmetlerinden yasaklı olanların”, yani yüz
kızartıcı suçlar, kaçakçılık, ihalelere fesat veya devlet sırlarını açığa vurma
suçlarından mahkûm olanlar, taksirli suçlar hariç 5 yıl veya daha fazla hapis
cezasına mahkûm olanların, devlete karşı işlenen suçlardan mahkum olanların ve
terör eyleminden mahkûm olanların siyasi parti üyeliği yasağı kalkacak.

* RÜŞVETÇİ DE PARTİYE ÜYE OLABİLECEK: Aynı maddedeki düzenlemeye göre, artık,
“Kamu hizmetinden yasaklılar, basit ve nitelikli zimmet, irtikap, rüşvet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, dolanlı iflas
gibi yüz kızartıcı suçlar ile istimal ve istihlak kaçakçılığı dışında kalan
kaçakçılık suçları, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma veya devlet
sırlarını açığa vurma suçlarından biriyle mahkum olanlar, taksirli suçlar hariç
5 yıl ağır hapis veya 5 yıl ve daha fazla hapis cezasına mahkum olanlar” da
siyasi partilere üye olabilecek.
* FİTRE VE ZEKÂT SOSYAL YARDIMLAŞMAYA
GİTMEYECEK: Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu’nun, “Sosyal
Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıflarının Gelirlerini” düzenleyen maddeden, “her
nevi fitre, zekat, kurban derileri ve bağırsak yardımları” hükmü çıkarıldı.
*
ŞAPKA VE ALFABE CEZASI KALKTI: TCK’nın “Şapka ve Türk Harfleri” başlıkla maddesi
yürürlükten kaldırılacak. Böylece yasak olmasına rağmen uygulaması yapılamayan
şapka takma zorunluluğu ile alfabede x, q, w gibi harflerin kullananlara
verilmesi öngörülen 2 aydan 6 aya kadar hapis cezası kalkmış
olacak.