15 Ocak 2014, Çarşamba

Mahkemeden flaş SBS kararı

1 milyon 112 bin adayın sınav sonucu yeniden değerlendirilecek.

Kararın, sınavdan hemen sonra, temmuzda yapılan başvurudan 6 ay sonra
verilmesi kaosa yol açtı.

MEB'den flaş açıklama geldi. MEB, "Karara bir
üst mahkemede itiraz edeceğiz ve bu karar yüzünden doğacak mağduriyetleri de
gidereceğiz" dedi.

Ankara 18. İdare Mahkemesi, 8 Haziran 2013'te yapılan Seviye Belirleme
Sınavı'nda (SBS) yabancı dil testi sonuçları yanlış hesaplandığı ortaya çıkan
718 adayın yeniden hesaplanan sınav sonucunun, sınava giren 1.112.604 adayın
sınav sonuçları ve cevap anahtarları değerlendirilmeden açıklanmasını hukuka
aykırı buldu ve Milli Eğitim Bakanlığı işleminin yürütmesini durdurdu. Kararda,
bakanlığın, sınava katılan tüm adayların sonuçlarıyla yapılacak yeni
değerlendirmenin yerleştirme sonuçlarına etkisinin yok denecek kadar az olduğu
şeklindeki savunması da çok sert ifadelerle eleştirildi. Kararda, "Etkinin,
puanların yeniden hesap edilerek yapılması ile ortaya çıkacağı açıktır. Kaldı
ki; davalı idarenin iddia ettiği gibi, söz konusu değişimin öğrenci
yerleştirmedeki etkisinin yok denecek kadar az olması hali dahi hukuken kabul
edilebilir bir durum olmadığı cihetle dava konusu işlemi hukuka uygun hale
getirmeyecektir" ifadelerine yer verildi.

Milli Eğitim Bakanlığı, 8 Haziran 2013'te 1.112.604 adayın katıldığı SBS
sonuçlarını 12 Temmuz 2013'te açıkladı. Sınav sonucunun açıklandığı gün, Almanca
ve Fransızca testlerini cevaplayan 718 adayın yabancı dil testlerine ilişkin
değerlendirmede yanlışlık yapıldığı anlaşıldı. Bakanlık, 718 adayla ilgili yeni
bir değerlendirme yaparak, aynı gün bu adayların da sınav sonuçlarını açıkladı.
CHP İstanbul Milletvekili Aydın Ayaydın, 718 adayın sınav sonuçlarının ve cevap
anahtarının değil sınava giren tüm adayların tamamının sınav sonuçlarının ve
cevap anahtarının yeniden değerlendirilmesi gerektiğini savunarak, SBS sınavı
sonuçlarının iptali istemiyle dava açtı.

En küçük hata vurgusu

Ankara 18. İdare Mahkemesi Başkanı Gürbüz Uçar, üyeler Seçkin Toydemir ve
Mesut Gürlenik, dava konusu işlemin uygulanması halinde telafisi güç ve imkansız
zararların oluşabileceği gerekçesiyle 12 Temmuz 2013'te açıklanan SBS sınavı
sonuçlarının yürütmesini oybirliğiyle durdurdu. Kararda, SBS'nin tüm ülke
çapında yapılan ve özel okul ile devlet okullarının öğrencilerinin seviyelerini
anayasal eşitlik çatısı altında eşit uygulamayla ölçmeyi amaçlayan bir sınav
olduğu vurgulandı. Sınavla ilgili düzenlemeler ve uygulanacak tüm kuralların
yönetmelik, yönerge ve kılavuz ile belirlendiği kaydedilen kararda, "Sınavın
amacına uygun bir şekilde yapılarak sınav sonuçlarının mevzuat çerçevesinde
doğru hesaplanması ve yerleştirme işlemlerinin buna göre gerçeklestirilmesi
idarenin sorumluluğu altındadır. Söz konusu sınava katılan 1.112.604 öğrenci
dikkate alındığında, sınav sonuçlarının değerlendirilmesinde gözardı edilen bir
kuralın veya hesaplamada yapılacak en küçük bir hatanın bir çok öğrencinin
hakkını etkileyebilecek potansiyele sahip olduğunun kabulü gerekmektedir"
denildi.

Tüm adayların sonuçları yeniden hesaplanmalı

Sınav sonuçlarının; ham puanların belirlenmesi, test ortalamasının bulunması,
her testin standart sapmasının hesaplanması, her adayın her bir teste ait
standart puanının belirlenmesi gibi mevzuat uyarınca zorunlu olarak yapılması
gerekenlerin yapılarak açıklanması gerektiğinin altı çizilen kararda, "Sonuç
olarak test ortalamaları ile standart sapmalarının diğer tüm öğrencilerin
puanını ve Türkiye geneli başarı sıralamasını, dolayısıyla yerleştirme
işlemlerini etkilediği anlaşıldığından, yalnızca Almanca ve Fransızca testlerini
yanıtlayan 718 adayın sınav sonuçlarının ve cevap anahtarının değil, sınava
giren tüm adayların tamamının sınav sonuçlarının ve cevap anahtarlarının yeniden
değerlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır" denildi.

Etkisi yeniden hesaplanınca anlaşılır

Kararda, şöyle devam edildi:

"Davalı idare tarafından her ne kadar; hatalı değerlendirildiği tespit edilen
718 adayın yabancı dil testlerinin sınav sonuçlarının açıklandıgı gün ilgili
mevzuata uygun olarak yeniden değerlendirildiği, tüm sınav kağıtlarının yeniden
değerlendirilmesi gerektiği kabul edilse bile, yabancı dil testlerinde standart
sapmada oluşan kaymanın 0,003 (binde üç) düzeyinde olduğu, bu yeni hesaplanan
standart sapma esas alınarak yapılacak hesaplama sonucunda 4,8 olan test
ortalamasında değişime sebep vermeyeceği, yerleştirmede esas olanın ortaöğretime
yerleştirme puanı olduğu, yapılacak yeni bir değerlendirme sonucunda standart
sapmadaki binde 3'lük değişimin ortaögretime yerleştirme puanındaki etkisinin
0,0001 (onbinde bir) düzeyinde olduğu ve söz konusu değişimin öğrenci
yerleştirmedeki etkisinin yok denecek kadar az olduğu savunulmuş ise de,
muhtemel değişimin öğrenci yerleştirmesindeki etkisinin, puanların yeniden hesap
edilerek yerleştirmenin buna göre yapılması ile ortaya çıkacağı açık olduğundan
anılan iddiaya itibar edilmemiştir. Kaldı ki; davalı idarenin iddia ettiği gibi,
söz konusu değişimin öğrenci yerleştirmedeki etkisinin yok denecek kadar az
olması hali dahi hukuken kabul edilebilir bir durum olmadığı cihetle dava konusu
işlemi hukuka uygun hale getirmeyecektir."

Kaosa yol açtı

Kararın, sınavdan hemen sonra, temmuzda yapılan başvurudan 6 ay sonra
verilmesi kaosa yol açtı. Yürütmesi durdurulan sıralamaya göre okullara kaydolan
ve yarım dönem eğitim alan öğrencilerin durumunun ne olacağı kaosa yol açtı.
Uzmanların bir bölümü, daha yüksek puanlı okulları kazanan çocuklar için bu
okullara kaydolma hakkının doğduğunu, daha düşük puanlı okullara yerleşmesi
gereken çocukların ise "kazanılmış hak" gerekçesiyle mevcut okullarına devam
edebileceklerini söyledi. Bazı uzmanlar ise kararın "yok hükmünde ve etkisiz"
kabul edilmesi gerektiği yorumunu yaptı. Uzmanların bir bölümü ise bakanlığın
yargı kararı gereği puanları bütün öğrencileri katarak yeniden
hesaplayabileceğini, etkilenen öğrenci sayısı ortaya net biçimde çıktıktan sonra
tablonun netleşeceğini kaydetti. Bakanlık kaynakları ise puanların hesaplanması
halinde etkinin çok az olacağının görüleceğini, bunun önemli bir soruna yol
açmayacağını kaydetti.

MEB'DEN FLAŞ
AÇIKLAMA

MEB, kararı Bölge İdare Mahkemesi'ne götürecek

MEB, 8 Haziran'da yapılan son SBS ile ilgili 18. İdare Mahkemesi'nin
yaptığı yürütmeyi durdurma kararı ile ilgili açıklama yaptı. Açıklamada şunlar
kaydedildi:

"Sınav sonuçları 12 Temmuz 2013 tarihinde açıklanmış, ancak aynı gün yapılan
inceleme sonucunda söz konusu sınavda Almanca ve Fransızca testlerini yanıtlayan
718 adayın yabancı dil testlerine ilişkin değerlendirmesinde yanlışlık yapıldığı
tespit edilmiştir. Yine aynı gün Almanca ve Fransızca testlerinden sınava giren
adayların yeniden değerlendirmesi yapılmış ve hiçbir mağduriyete yer vermeyecek
tedbirler alınarak yeni puanlar saat 17.00’da açıklanmıştır. Ancak
Cumhuriyet Halk Partisi İstanbul Milletvekili Prof. Dr. Aydın Ağan Ayaydın
tarafından Ankara 18. İdare Mahkemesi’ne yürütmenin durdurulması istemli bir
dava açılmıştır. İşbu dava üzerine Ankara 18. İdare Mahkemesi 10.01.2014
tarihinde yürütmenin durdurulmasına karar vermiştir. Söz konusu karar 15.01.2014
tarihi itibari ile Bakanlığımıza ulaşmıştır. Mezkur karardan
kaynaklanabilecek olası mağduriyetleri önlemeye yönelik çalışmalar Bakanlığımız
tarafından başlatılmış olup, 'yürütmenin durdurulması kararına bir üst mahkemede
itiraz hakkımız' da dahil olmak üzere gerekli tüm hukuki süreçleri takip
edeceğimizi kamuoyunun bilgisine saygıyla sunarız."

Bakanlığın 30 gün süresi var

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 28. maddesinde, yürütmeyi
durdurma kararlarının icaplarına göre idarenin gecikmeksizin işlem tesis etmeye
veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu, bu sürenin hiçbir şekilde kararın idareye
tebliğinden başlayarak otuz günü geçemeyeceği belirtiliyor. Milli Eğitim
Bakanlığı, Ankara 18. İdare Mahkemesi kararının dün itibariyle ulaştığını ve
karara 15 gün içinde itiraz edeceklerini açıkladı. İtirazı Bölge İdare Mahkemesi
karara bağlayacak. Bölge İdare Mahkemesi itirazı 30 gün içinde sonuçlandırmazsa,
bakanlığın 30 gün içinde sınav sonuçlarıyla ilgili işlem yapması
gerekiyor.