トルコの年金制度、大変革か?受給65歳制へ?
2026年04月15日付 Cumhuriyet 紙
トルコの年金制度は、保険加入日によって異なる規則に基づき、3つの主要なグループに分類される。EYT(年齢制限にあたる年金受給者)の規制によって始まった変化は、年金受給条件に顕著な違いを生じさせた。現在の制度は、就業期間中の年金受給の年齢が時期によって異なる仕組みとなっている。では、EYTの規制は年金受給条件にどのような変化をもたらしたのか?65歳という年金受給開始年齢の制限は誰を対象としているのか?段階的年金制度の最新状況はどうなっているか?その詳細をすべてご紹介する。
社会保険庁(SGK)のデータによれば、1月時点でトルコでは強制保険の対象となっている多くの労働者がいる。被保険者は、定年年齢の観点から3つの主要なカテゴリーに分類される。
世界的には世代間の年齢差は当然のことと見なされているが、トルコでは2023年に実施された「定年退職年齢問題(EYT)」に関する規制により、同じ年齢層の人々の間でも、定年退職の条件に顕著な違いが発生している。
■EYT改正により年齢要件が撤廃された
労働人口のうち約250万人を対象とする第1グループは、1999年9月8日以前に被保険者となっていた人々で構成されている。このグループに適用される制度は以下の通りである:
年齢制限:2023年の改正により、年齢要件は完全に撤廃された。
年金受給要件:年金受給には、保険料納付日数と被保険者期間のみが基準となる。
現状:保険料納付日数を満たした被保険者は、直ちに退職することができる。しかし、実際の退職年齢は、女性が38歳、男性が43歳からとなる。保険料の納付不足がある場合、この年齢はさらに高くなることがある。
■1999年から2008年までの被保険者における段階的な定年
1999年9月8日から2008年4月30日までの間に初めて被保険者となった約400万〜500万人は、定年退職の年齢要件の対象となり続ける。旧社会保険機構(SSK)の被保険者については、被保険者期間の要件は求められないが、基本的なルールは以下の通り適用される。
保険料納付条件:一般の定年退職には、7000日間の保険料納付期間を完了する必要がある。
年齢制限:条件を満たした女性は58歳、男性は60歳で退職することが可能。
■2008年以降に就職した人々の65歳の目標
労働人口の約1,700万人を占める最大のグループは、2008年4月30日以降に就職した人々で構成される。このグループでは、年金受給開始年齢は、保険料納付日数が満たされた時期によって、段階的に引き上げられる。
保険料納付日数:旧社会保険機構(SSK)の加入者は7200日、自営業者保険組合および公務員保険組合への加入者は9000日の納付が条件となっている。
段階的な引き上げ:2035年末までに保険料納付日数を満たした者は、58歳から60歳で退職できる。この日付以降、2年ごとに定年年齢が1歳ずつ引き上げられる。
65歳制限:「2020年以降に就職した公務員および自営業者、ならびに2024年以降に就職した労働者は、65歳になる前に退職することはできない。」また、4/aステータスにあたる女性については、2028年以降に就職した者に対して65歳制限が義務付けられる。
■定年での65歳という実情
現状では、労働人口のうち約300万人が65歳より前に定年退職することはできないとみられる。さらに、加入時期はより古いにもかかわらず、2044年までに保険料の納付を完了できない数百万人の被保険者も、制度上、65歳という年齢制限の対象に含まれている。トルコの年金制度は、「労働人口において、定年年齢の面で3つの異なるグループが混在している」という評価に要約されるような、多層的な構造へと変化している。
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( 翻訳者:伊藤颯汰 )
( 記事ID:61952 )