■歴史はダマスカスに二度目のチャンスを与える…ダマスカスは一度目の経験から何を学ぶか

【ダマスカス：本紙】

シリアのアフマド・シャルア大統領とアナス・ハッターブ内相に対する制裁解除は、単なる一過性の政治ニュースではない。長年の戦争と崩壊を経た後の「新しいシリア」の輪郭を描き直す戦略的転換である。

この決定は、ほぼ全面的な国際的同意のもとで下されたとされ、国際社会の対ダマスカス姿勢に深い変化が生じていることを示す。それは、孤立と圧力の段階から、試験と監視の段階への移行である。国家が、主権と開放、治安と自由のあいだで均衡を取りつつ、別のモデルを築けるかどうかが試される。

制裁解除には二つの側面が重なっている。一つは象徴的側面で、かつて忌避され孤立していたシリア国家が外交的正統性を回復していくという意味合いである。もう一つは実務的側面で、経済の再統合、復興、投資誘致への扉を開く。しかし同時に、過去への回帰は許されず、抑圧と周縁化を同じやり方で再生産する国家に居場所はないという暗黙の条件も伴う。

国際社会はダマスカスに新しい機会を与えたが、同時に説明責任の顕微鏡の下にも置いた。約束が行動に変わらなければ、制裁はいつでも戻り得る。

国内的には、シャルア大統領は「言葉の正統性」ではなく「実績の正統性」を築くという課題に直面する。シリア国民はもはや象徴的勝利を求めているのではない。家庭の電力、手にするパン、尊厳を守る雇用を求めている。したがって、制裁解除は、慢性的腐敗を断ち切り、国家の威信を「権力の道具」ではなく「奉仕の機関」として回復させるような深い行政改革を伴わなければ、現実を変えない。

シャルア大統領自身も、今日の統治の安定は治安の締め付けから生まれるのではなく、行政の効率、意思決定の透明性、社会的分配の公正さから生まれることを理解している。

新しい現実は、シリア人のあいだでの真の国民和解の必要性も突きつける。戦争は土地だけでなく、人間の織物をも引き裂いた。信頼の回復は、建物の再建より難しい。和解は一般恩赦だけでは成立せず、移行期正義、相互の苦痛の承認、そして尊厳が守られる安全な環境のもとでの避難民帰還の道を開くことが不可欠になる。

経済制裁の解除は一筋の光を開くが、それは明確な法環境、清廉な制度、実効性ある投資保証を必要とする。復興は政治的な戦利品であってはならず、力を束ね信頼を回復する国民的建設の坩堝でなければならない。

地域的にも、シリアの位置づけは、忌避される国家から中東の安定方程式の一項へと、ゆっくり変わりつつある。リヤドはシリアの「アラブの懐」への復帰を歓迎し、兄弟国として善意を示しつつ、開放と引き換えに安定を求める新たな政策でダマスカスと向き合う。アブダビもまた、安定とダマスカスへの開放を追求し、ヨルダンとレバノンは貿易の回復と難民負担の軽減を待つ。トルコは国境の安全保障とクルド問題の観点から注視し、イランとロシアは国際的再統合が自らの直接的影響力を削ぐ形で進むことを懸念している。

国際的には、ワシントンとブリュッセルは孤立ではなく「監督つき関与」の政策を採っている。両者はシリアのさらなる崩壊を防ぐことを急ぐ一方で、急速な統合を望んでいるわけではない。西側の支援は、改革、透明性、人権尊重を条件とし続ける。

この決定の影響は政治にとどまらず、国家というものの意味の再定義にまで及ぶ。戦争をくぐり抜けたシリアに必要なのは、石を積む前に信頼を積むことである。新しい指導部がこの機会を適切に生かすなら、地域の均衡と安定の時代へ入る可能性がある。だが言葉だけで終わるなら、制裁解除は戦争の終わりではなく「試験と建設の段階」の始まりである以上、再び孤立へ引き戻されるだろう。